Cambios políticos
Los cambios que se proponen son los siguientes:
ETAPA 1:
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Debemos crear solo dos fuerzas políticas, tanto a nivel Nacional como provincial; una de centro a la derecha y otra de centro a la izquierda.
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Debajo de estas dos fuerzas se crearán cuatro partidos Políticos de base, uno de izquierda, otro de centro izquierda, otro de centro derecha y otro de derecha. (todos con nombre definidos e inmodificables).
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Debajo de estos partidos podrán existir partidos menores que en internas propias, mediante los modernos sistemas informáticos existentes, dirimirán quienes representarán a cada una de las cuatro fuerzas superiores en una elección PASO.
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En las PASO se determinará en elecciones libres que fuerza representará a las dos fuerzas de derecha y quien representará a las dos fuerzas mayoritarias, como así también los representantes en la cámara baja.
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En una elección final el que obtenga la mayoría simple gobernará por un periodo de 4 años con posibilidad de una reelección y en función de los votos obtenidos se definirá la cantidad de representantes en el senado.
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El primer periodo presidencial cuando se haga el cambio constitucional, será solo de cuatro años y el presidente no podrá volver a ser reelecto (esto puede ser negociable, si hay predisposición al cambio y si hay consenso se podría aceptar una reelección, una sola elección es una muestra de altruismo en la propuesta por el bien del país).
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Ningún presidente luego de su periodo presidencial de cuatro, con una reelección, podrá ser reelecto o ocupar ninguna función pública.
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Ningún gobernador de provincia luego de su periodo gubernamental de cuatro, con una reelección, podrá ser reelecto u ocupar ninguna función pública dentro de la provincia, siendo esto de carácter retroactivo. Si podrá ocupar cargos electivos a nivel nacional. Aquellos que cumplan con esta condición deberán llamar a elecciones en un plazo no mayor a 90 días y entregar el poder 30 días después.
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Ningún intendente de provincia luego de su periodo gubernamental de cuatro años, con una reelección, podrá ser reelecto o ocupar ninguna función pública dentro del municipio siendo esto de carácter retroactivo. Si podrá ocupar cargos electivos a nivel provincial o nacional. Aquellos que cumplan con esta condición deberán llamar a elecciones en un plazo no mayor a 90 días y entregar el poder 30 días después.
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Ningún legislador puede permanecer más de dos periodos en la misma cámara ya sea a nivel Nacional, Provincial y Municipal. Aquellos que cumplan con esta condición deberán ser reemplazados por los representantes que figuraban en sus listas según el orden de prelación que tuvieron en la última elección.
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Se eliminará la Secretaría de Gabinete ya que no tiene ningún sentido, solo aumenta los costos del Estado y le quita agilidad a la gestión. Habrá un secretario del presidente encargado de informar al poder legislativo, en forma periódica, la evolución de los programas de gobierno.
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En el caso de que los senadores que ya hayan cumplido dos periodos o hayan ocupado la Presidencia de la Nación también deberán abandonar sus cargos siendo reemplazados por los senadores siguientes, en la lista de la última elección o el partido a que representaban deberá nombrar el nuevo representante.
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Las provincias tendrán un poder legislativo unicameral. Las provincias son estados independientes y no tienen porque tener cámara de senadores porque conlleva a un gasto innecesario y la representatividad de los senadores es totalmente asimétrica.
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Se eliminan todos los asesores de Diputados, Senadores y Concejales, el que quiera tener un asesor particular lo deberá pagar de su bolsillo, porque su elección, obviamente, estuvo condicionada a sus conocimientos del manejo de la cosa pública. Cada una de las cuatro fuerzas que queden para las elecciones primarias tendrán un grupo de asesores para todos los miembros de la cámara alta y baja y todos los cargos políticos del Estado con el presupuesto más bajo posible.
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Ningún representante dentro de una organización gremial, cualquiera sea su cargo, podrá permanecer en el mismo por más de dos periodos de 4 años, pero si podrá ser elegido para posiciones superiores. Aquellos que hayan cumplido más de dos periodos, al momento de sancionarse la adenda a la actual constitución, deberán volver a sus posiciones de trabajo de origen de forma inmediata. Los periodos no podrán ser de más de cuatro años para poder tener derecho a una reelección. Al finalizar sus mandatos deberán regresar a su trabajo de origen.
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Se permitirá un solo sindicato por actividad, por ejemplo, en el rubro transporte aéreo solo habrá un sindicado y delegados de cada actividad (de pilotos, mecánicos, maleteros, control de navegación, etc.). La cantidad de representantes y sus derechos serán regulados en forma similar a la empleada en los países escandinavos. Agremiación optativa y sistema de salud a elección del ciudadano.
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Todos los ciudadanos son iguales ante la ley, tienen la misma cantidad de horas de trabajo, el mismo régimen de vacaciones, el mismo régimen impositivo y el mismo régimen, sean del poder público o privado que fueren. Solo los trabajadores que trabajan en condiciones insalubres tendrán una jornada de trabajo diferente. Esto cubre a todos los poderes del Estado.
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Ningún funcionario público podrá gozar de sueldo como funcionario y cobrar además una jubilación de privilegio por un cargo público que haya ocupado en el pasado cualquiera este haya sido
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Todos los jueces deberán justificar sus estados patrimoniales, si no lo pueden hacer deberán renunciar y ser sometidos a juicio. Hay que ver si estos juicios no deben ser llevados a cabo en tribunales internacionales que estén en condiciones de administrar justicia en forma independiente.
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Constitucionalmente se debe incorporar la extinción del dominio para que todos los políticos, que se hayan enriquecido ilegalmente, restituyan los bienes al estado nacional, provincial o municipal. El Poder Judicial no se podrá apropiar de estos bienes.
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Se hará un gran censo nacional por Internet, no obligatorio, donde cada ciudadano expresará que oficios o que profesionales son difíciles de encontrar en su zona. Con esta información se podrá diseñar un programa nacional de capacitación de personas desempleadas y desarrollo de planes de vivienda para promover la radicación de gente de zonas con alto desempleo a zonas con necesidad de trabajadores.
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La recaudación de impuestos lo hará cada provincia y un porcentaje de los impuestos recaudados será enviada a la Nación, para el mantenimiento del Estado nacional y la construcción de obra pública nacional. Del porcentaje que reciba la Nación, parte la distribuirá hacia las provincias en una relación que tendrá en cuenta el número de habitantes y será inversamente proporcional al grado de producto geográfico interno de cada provincia. De esta manera se tenderá a desarrollar La Nación en forma homogénea. Este dinero deberá ser destinado a la creación de trabajo no público.
ETAPA 2:
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Crear un estado más pequeño, estable y eficiente copiando modelos de otros países que funcionan bien. Con funcionarios de carrera hasta el nivel de secretarios de estado. Solo serán políticos los cargos desde ministros hacia arriba.
- Los Concejos Deliberantes deben ser el primer escalón de la carrera política y deben ser ad-honorem o a lo sumo percibir el sueldo inicial que tiene un maestro de escuela. Los Concejos Deliberantes deben funcionar fuera de horario de trabajo, cuando existan temas por tratar y no ser cuevas de manejos políticos y de recaudación por proyectos inmobiliarios que se aprueban en su área de influencia.
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Para ser concejal es fundamental tener trabajo en la comunidad en actividades que no dependan de las decisiones Municipales.
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No habrá despachos para los partidos políticos en las Municipalidades.
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El sueldo de los legisladores se debe fijar constitucionalmente por una fórmula a determinar comparado con un país como Suecia (esto no quiere decir que tengan los mismos sueldos que en Suecia sino que serán proporcionales a los suecos en función del PBI per capita de cada país, A medida que el PBI per cápita de Argentina crezca crecerán los sueldos de los empleados del estado siempre comparativamente con Suecia. No es admisible que los legisladores se fijen su salario. Este sistema debe aplicarse a todos los estamentos del Estado. Los ingresos de los funcionarios deben ser los mínimos posibles para permitirles vivir con dignidad. El servidor público tiene el privilegio moral de representar a sus conciudadanos y su servicio no debe ser una fuente para amasar riqueza.
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Debemos copiar la forma en que funcionan los poderes legislativos de los países más avanzados para tener un poder legislativo eficiente. Aquí se legisla poco y mal. Las leyes que se hacen no sirven y tienen tantos grises que son interpretadas de manera diversa por la justicia.
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Todas aquellas leyes que han dado lugar a interpretaciones diversas por la justicia deben ser aclaradas en este cambio constitucional para que no queden dudas sobre su espíritu. Se revisará todo el cuerpo de leyes, simplificándolas, en un número manejable y posible de conocer por los ciudadanos.
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Se modificarán los códigos de procedimientos para tener una justicia ágil y eficaz tomando como ejemplo los códigos más avanzados del mundo.
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Todos los trámites judiciales pasarán a forma digital para agilizar los procesos y la remisión de expedientes entre los sectores judiciales.
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Un juez, en cualquiera de sus niveles, no puede estar afiliado a ningún partido político.
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Los miembros del poder judicial, por ser un órgano independiente y apolítico, no participará en las elecciones de los otros dos poderes del Estado. O sea, sus integrantes no votan, pero si en algún momento de su vida quieren participar en la política deben renunciar primero al poder judicial.
- Se debe eliminar o modificar el Concejo de la Magistratura, un órgano que ha demostrado desde su creación una total inoperancia. Deberíamos copiar que hacen los países escandinavos donde la justicia funciona bien y tiene gran agilidad.
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Se debe implementar la carrera judicial. Debemos ver los distintos modelos que hay en el mundo, pero deberían llegar al máximo tribunal los jueces probos y no ser estos propuestos por el presidente de la República con la aprobación de la Cámara de Senadores porque esto siempre originará una dependencia política. La carrera judicial deberá contar con un programa de capacitación tanto en el país como en el exterior y cumplir con puntajes en función de la capacitación recibida y los fallos emitidos por los magistrados.
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La carrera judicial deberá contar con un programa de capacitación tanto en el país como en el exterior y cumplir con puntajes en función de la capacitación recibida y los fallos emitidos por los magistrados.
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Se prohíben los juegos de azar en todo el territorio nacional y solo permanecerán en manos del estado la lotería nacional y la quiniela o juegos deportivos (hipódromos, o apuestas sobre deportes). El juego es sin duda una de las mejores maneras de lavar dinero, además de desplazar enormes cantidades de dinero del consumo hacia los casinos cuyo uso final es desconocido. Nadie se puede enriquecer con la enfermedad de otro (ludopatía).